Департамент бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина России (далее – Департамент) выразил свое мнение по вопросам применения постановления Правительства РФ от 31 декабря 2021 №2604 в части оценки заявок участников электронного конкурса по критерию «квалификация».

Первый вопрос: возможность рассмотрения комиссией заказчика документов для аккредитации на площадке в качестве документов, подтверждающих квалификацию участника закупки.

По мнению Департамента, комиссия не вправе учитывать в целях оценки заявок документы, которые участник разместил на электронной площадке при аккредитации. Документы, которые подтверждают квалификацию, участники предоставляют в составе второй части заявки. Документы, направленные заказчику оператором электронной площадки из реестра участников закупок, аккредитованных на электронной площадке, подтверждающие соответствие участника закупки установленным заказчиком в соответствии с ч.ч. 2 и 2.1 (при наличии таких требований) ст. 31 44-ФЗ дополнительным требованиям, не могут учитываться комиссией по осуществлению закупок в целях оценки заявок.

Второй вопрос: сколько баллов дать заявке участника, который не представил данные для оценки по критерию оценки, установленному в составе извещения о закупке, должна ли комиссия по осуществлению закупок присвоить такой заявке значение равное «0 баллов», и принимать его в качестве действительно минимального значения.

В случае, если участник закупки в составе заявки не представил документы, подтверждающие его квалификацию, в целях оценки заявок, то такой заявке, комиссия по осуществлению закупок присваивает 0 баллов как содержащей наихудшее значение. Департамент отмечает, что подход, при котором оценка заявок осуществляется от 0 до 100 баллов между наихудшим и наилучшим значениями из представленных в таких заявках, обусловлен тем, что заранее не известны и не ограничиваются значения, которые могут быть предложены разными участниками закупки.

Письмо Минфина России от 30.05.2023 № 24-06-09/49516 с разъяснениями размещено на сайте Госзаказ Липецкой области в разделе «Заказчикам» в подразделе «Информационные письма федерального уровня».